Op 26 april 2023 heeft het kabinet bekend gemaakt dat het nieuwe financieringsstelsel (de (bijna) gratis kinderopvang) pas in 2027 wordt ingevoerd in plaats van 2025. Uit de voorjaarsnota 2023 blijkt dat dit zo’n 3,1 miljard euro oplevert.
De herziening van het financieringsstelsel is ingrijpend voor zowel de kinderopvangsector en ouders, als de uitvoering aan de kant van de overheid. Een abrupte stijging van de vraag in een sector die momenteel kampt met personeelstekorten en schaarste aan plekken kent, acht het kabinet onverantwoord. Dit vanwege de grote risico’s voor de toegankelijkheid, betaalbaarheid en het brede aanbod en de kwaliteit van de kinderopvang. Om deze redenen is het onvermijdelijk dat de invoering van het nieuwe financieringsstelsel plaatsvindt in 2027, in plaats van 2025. Door uitstel valt cumulatief 4,7 miljard euro vrij.
Wel wordt er Er wordt 1,6 miljard euro ingezet om geleidelijk toe te groeien naar het nieuwe stelsel. Waarvan € 400 miljoen in 2025 en € 1.200 miljoen in 2026. Hoe dit precies ingezet gaat worden is niet bekend. Meest waarschijnlijke is aanpassen van de percentages van de tabel kinderopvangtoeslag, waardoor ouders al een lager % aan eigen bijdrage kinderopvang zouden betalen.
| Besparing in miljoenen euro’s | |||
| Jaar | besparing | uitgave | saldo |
| 2024 | € 100 | € – | € 100 |
| 2025 | € 1.900 | € 400 | € 1.500 |
| 2026 | € 2.000 | € 1.200 | € 800 |
| 2027 | € 500 | € – | € 500 |
| 2028 | € 200 | € – | € 200 |
| Totaal | € 4.700 | € 1.600 | € 3.100 |
Het gebruik door Oekraïense ontheemden van de kinderopvangtoeslag, de kinderbijslag en het kindgebonden budget is aanzienlijk lager dan waar eerder vanuit werd gegaan. De verwachte uitgaven voor de eerste helft van 2023 zijn daarom naar beneden bijgesteld. In de komende jaren levert dit geen bezuiniging op.
Uitgaven Kinderopvangtoeslag
De uitgaven aan de kinderopvangtoeslag zijn meerjarig naar beneden bijgesteld. Dit is het gevolg van verschillende effecten, waaronder een lager aantal geboorten in de nieuwe CBS-bevolkingsprognose, een lager gemiddeld vergoedingspercentage in de realisaties, en een licht naar boven bijgestelde werkloosheid. Daarentegen is het gebruik van kinderopvang in 2022 hoger uitgekomen dan eerder werd verwacht, dit werkt meerjarig door. Per saldo is sprake van een meevaller.
Kinderopvangtoeslag (KOT)
De ontvangsten kinderopvangtoeslag zijn in de meeste jaren naar beneden bijgesteld. De bijstelling hangt vooral samen met minder terugvorderingen tot en met toeslagjaar 2024. Daardoor komen, met vertraging, ook de ontvangsten lager uit.
De gegegevens in dit artikel zijn voor het laatst bijgewerkt en gecontroleerd op 29 september 2023
